КОНКУРС
на лучшую научную и научно-публицистическую работу по теме: Молодежная политика. 
Цифровая экономика и регионоведение.

Текущий номер

Этносоциум №8 (32) 2010 г.


СОДЕРЖАНИЕ

РЕДАКЦИОННЫЙ СОВЕТ 6
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ СОВРЕМЕННОГО РОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВА 9
Н.К. Матросова. Понятие тип: логико-лингвистические измерения 10
В.В. Бахарев, Д.В. Босов. Массовая культура: определение границ в соотношении культур, основные структурные элементы и функции 21
Ф.И. Белозор. Социологические факторы формирования среды управления в Японии 53
Ю.Э. Байкова. Эволюция российского рейдерства в условиях мирового экономического кризиса 62
Протоиерей Дмитрий Лескин. Своеобразие русской лингвофилософии 69
М.А. Киркин. О естественнонаучных основах теории Гумилева 80
Ю. О. Кузьмина. Опыт систематизации принципов организации самостоятельной работы студентов 88
А.М. Фечина. Особенности нормативно-правового регулирования государственных и частных российских радиовещательных организаций 94
РЕГИОНАЛЬНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ 100
В.В. Гайдук, И.Р. Хайруллин. Этнонациональная политика в модернизирующей России: теория и итоги 2010 года 102
В.В. Мухортов. Этнос и нация в условиях глобализаци 111
Э.Ф. Саитова. Транзит российской федеративной государственности: от СССР к России (1990-2010 гг.) 118
Х.А. Валеев. Развитие института государственной службы в государствах - участниках содружества независимых государств 129
Р.И. Мукаев. Совершенствование субъектного состава в условиях политической модернизации российской политической системы: точка зрения 136
С. Л. Окунева. Особенности формирования социокультурных механизмов культурной трансляции 144
Р.Р. Салахутдинова, С.А. Ларцева. Национальный и региональный аспекты обеспечения продовольственной безопасности 151
А.О. Туфанов, Н.О. Нестеров. Социокультурные трансформации российской провинции в глобализационных процессах 158
А.О.Туфанов, Г.В. Орловский. Социальные основания соборной деятельности в допетровской Руси 166
Т.Я. Иконникова, Н.М. Платонова. Экономическое взаимодействие Советского Дальнего Востока и сопредельных стран Азиатско-Тихоокеанского региона в 1960 —1980-е гг. 175
А.А. Асеев. Проблемы административно-территориального и национального деления на Дальнем Востоке. Исторический взгляд 194
А.И. Гришак, О.В. Маттейс. Возможные отклонения в процессе программно-целевого управления 206
ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ 211
Л. О. Терновая. Дары и подарки в повседневной, праздничной и международной жизни 212
С. В. Бирюков, А. М. Барсуков. «Праворадикальные» партии в современной Европе: изменение «повестки дня» и формирование новой перспективы 221
АННОТАЦИИ 239
ТРЕБОВАНИЯ К МАТЕРИАЛАМ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫМ В МЕЖДУНАРОДНОЕ ИЗДАТЕЛЬСТВО «ЭТНОСОЦИУМ И МЕЖНАЦИОНАЛЬНАЯ КУЛЬТУРА» 250
НАШИ АВТОРЫ 251


РЕДАКЦИОННЫЙ СОВЕТ


АДМИНИСТРАЦИЯ ПРЕЗИДЕНТА

Смирнов А. А., генерал-майор, кандитат исторических наук.

СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ

Солонин Ю.Н., Председатель Комитета по образованию и науке Совета Федерации Федерального собрания РФ, доктор философских наук, профессор.

Толкачев О.М., Советник Председателя Совета Федераци, доктор физико-математических наук, профессор.

РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РФ

Михайлов В. А., доктор исторических наук, профессор, Заслуженный деятель науки РФ, заведующий кафедрой национальных и федеративных отношений РАГС при Президенте РФ.
Калинина К. В., доктор ист. наук, профессор кафедры национальных и федеративных отношений РАГС при Президенте РФ.
Турчинов А. И., доктор социологических наук, профессор, Заслуженный деятель науки РФ, заведующий кафедрой государственной службы и кадровой политики РАГС при Президенте РФ
Нечипоренко В. С., доктор исторических наук, профессор кафедры Государственной службы и кадровой политики РАГС при Президенте РФ.
Пономаренко Б. Т., заслуженный работник высшего образования, профессор кафедры Государственной службы и кадровой политики РАГС при Президенте РФ.
Иларионова Т. С., доктор философских наук, профессор РАГС при Президенте РФ, генеральный директор Института энергии знаний.
Игнатов И. С., кандидат политических наук, старший советник юстиции.

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

Марков Б.В., заслуженный деятель науки Российской Федерации, доктор философских наук, профессор, зав. кафедрой философской антропологии факультета философии СПбГУ.
Хитарова И. Ю., доктор философских наук, ст. науч. сотрудник ГУК ГМП «Исаакиевский собор», член Санкт-Петербургского философского общества.
Туманян Т. Г., доктор философских наук, профессор кафедры Философии и культурологии Востока Философского факультета СПбГУ.

Анисимов П. Ф., начальник управления учреждений образования и реализации приоритетного национального проекта «Образование» Рос­образования, доктор экономических наук.
Баграмов Э. А., доктор философских наук, академик РАЕН.
Бахарев В. В., доктор социологических наук, профессор Белгородского государственного университета.
Бормотова Т. М., Федеральная миграционная служба МВД России, кандидат социологических наук.
Данакин Н. С., доктор социологических наук, профессор Белгородского государственного технологического университета.
Дубровин Ю. Д., эксперт, доктор юридических наук, Государственный советник РФ 2 класса.
Никонов А. В., доктор исторических наук, профессор, Государственный советник РФ 1 класса, МГУ имени М. В. Ломоносова.
Дон Ансельмо Сантос, доктор политических наук, г. Мадрид.
Маурицио Негри, президент Союза фольклористов Италии, член С.I.O.F.F. — ЮНЕСКО.
Панаётис Цацанидис, кандидат исторических наук, университет Фессалоники, Греция.
Хорхе Марти Мартинес, Чрезвычайный Полномочный Посол.
Лана Виллебранд, кандидат социологических наук, г. Стокгольм, Швеция.

АННОТАЦИИ

Н. К. Матросова
Понятие тип: логико-лингвистические измерения

Статья рассматривает лингвистические и семантические аспекты понятия тип – базового понятия типологических построений. Выявлены сопредельные логико-лингвистические единицы, место типологических построений в ряду методологических требований. Делается вывод о постнеклассической принадлежности понятия, отсутствии в нем однозначных формально-логических требований. Ключевые слова: федерализм, федеративные отношения, регионы, Российская Федерация, децентрализация, централизация.
Ключевые слова: метод, тип, концепт, постнеклассическая наука.
“Notion “type”: logical and linguistic measuring
We give metaphysical analysis of typological constructions connected with terminological field and semantic of type notion, the place of typology in cognitions procedures, connection with some problems of modern knowledge. Notion type is a notion of postclassical science.
Key words: method, typе, concept, postclassical science.

В. В. Бахарев, Д. В. Босов
Массовая культура: определение границ в соотношении культур, основные структурные элементы и функции

В данной статье рассматривается феномен массовой культуры в соотношении с иными феноменами культуры, а также ее структурные элементы и функции. Предлагается анализ составляющих данного феномена во взаимосвязи с современностью и повседневностью
Ключевые слова: массовая культура, массификация, массовизация, народная культура, элитарная культура, контркультура, субкультура, функции массовой культуры, элементы массовой культуры.
Masscult, a deffinition of limits in correlation of cults, the main stricture elements and funcnions
It is considered a phenomenon of masscult in correlation with another cult’sphenomenons Also it is discussed structure elements and functions of masscult It’s proposed analysis of components this phenomenon in interaction the present time.
Keywords: Mass culture, massofication, massovisation, national culture, opposite culture, subculture, functions of mass culture, elements of mass culture.

Ф.И. Белозор
Социокультурные факторы формирования среды управления в Японии

На протяжении длительного времени мировое научное сообщество и менеджмент внимательно изучают японскую систему управления. Интерес продиктован ее долговременной и высокой эффективностью. Автор статьи предпринял попытку исследовать степень влияния социокультурных факторов, характерных для японского общества, на формирование социального управления в Японии.
Особенностью японской модели управления является то, что такие национальные социокультурные ценности как коллективизм, лояльность, аккуратность, бережливость, практичность, чрезмерное трудолюбие, инновационность и быстрая адаптация к новым условиям присущие японскому обществу являются основой устойчивого социально-экономического развития страны. Наряду с этим, современное японское управление приобрело дух открытости, который позволил интегрировать социальное и экономическое развитие и направить его результаты на решение выдвигаемых жизнью социальных проблем.
Ключевые слова: социальное управление, социокультурные факторы, групповые ценности, модель японского социального управления.
Sociocultural factors of management environment formation in Japan
For a long time the world scientific community and management have been thoroughly studying the Japanese system of management. This interest is due to its long-term and high efficiency. The author of the article made an attempt to research the level of influence of typical of the Japanese society sociocultural features on the formation of the social management in Japan. The peculiarity of the Japanese management model consists in the fact that such national social and cultural values as team spirit, loyalty, conscientiousness, economy, practicalness, diligence, ability to perceive innovations and quick adaptation to new conditions characteristic of the Japanese society make the basis of the sustained socioeconomic development of the country. At the same time the modern Japanese management has assumed a spirit of openness which lets it integrate the social and economic development and direct its results to solve vital social problems.
Key words: social management, sociocultural factors, group values, the model of the Japanese social management.

Ю.Э. Байкова
Эволюция российского рейдерства в условиях мирового экономического кризиса

В статье анализируется воздействие современного мирового экономического кризиса на феномен российского рейдерства. Автор рассматривает изменения в масштабах рейдерства, появление новых моделей рейдерских захватов, трансформации в методах и структуре субъектов рейдерского поведения.
Ключевые слова: рейдерство; слияния и поглощения; модели рейдерских захватов, девиантная форма экономического поведения; мировой экономический кризис.
Evolution of the Russian corporate raid in the world economic crisis
This article examines the impact of the current world economic crisis on the phenomenon of the corporate raid in Russia. The author analyses changes in the scale of corporate raid, the emergence of new models of raider takeovers, transformations in the methods and structure of the subjects of raider behavior.
Key words: corporate raid; mergers and acquisitions; models of raider takeovers, deviant form of economical behavior; world economical crisis.

Протоиерей Дмитрий Лескин
Своеобразие русской лингвофилософии

Статья директора Православной гимназии г. Тольятти, зав. кафедрой теологии и истории религий, доктора философских наук, кандидата богословия протоиерея Димитрия Лескина посвящена одному из ключевых направлений отечественной мысли – философии языка (лингвофилософии), получивших в России оригинальное развитие как философия имени.
В статье охарактеризованы основные векторы развития философии имени в России и идейные источники, которые легли в ее основу.
Исследование генезиса и путей развития лингвофилософии позволяет говорить о существовании в России единой метафизической традиции, основные положения которой принимались большинством отечественных мыслителей. Свое же наиболее яркое, но не первое раскрытие, данное направление мысли получило в русской философии имени ХХ в., представленной такими выдающимися авторами, как П.А. Флоренский, С.Н. Булгаков, В.Ф. Эрн, А.Ф. Лосев. В их лице русская мысль представила цельную онтологическую теорию слова и имени.
Ключевые слова: философия языка, философия имени, символ, лингвофилософия, ономатология, имяславские споры.

М.А. Киркин
О естественнонаучных основах теории Гумилева

Статья посвящена естественнонаучным основам одного из наиболее интересных феноменов отечественной науки ХХ века – теории Гумилева. Одним из основных источников идей Гумилева были сами процессы, происходившие в 50х – 80 г.г. в естественных науках. Кроме того, к ним относится творческое наследие ряда крупных ученых-естествоиспытателей, труды которых имеют философское значение. Речь идет об именах А.Л. Чижевского и В.И. Вернадского. Роль их взглядов в формировании теории этногенеза свидетельствует о том, что она сама представляет философский интерес.
Ключевые слова: Гумилев, Чижевский, Вернадский, ученый, наука, естественные науки, философ.
ABOUT NATURAL-SCIENCE BASES OF THE THEORY OF GUMILEV
The paper is devoted to the foundations of Gumilev’s theory in natural sciences. The successes achieved in physics, chemistry, biology and other natural sciences at the 1950s – 1980s were one of the main sources of Gumilev’s ideas. Besides that the works of great naturalists which have philosophical importance – A. Chizhevsky and V. Vernadsky – are also belong to them. The importance of their scientific works for genesis of Gumilev’s theory indicates that it also has a philosophical value.
Key words: Gumilev, Chizhevsky, Vernadsky, scientist, science, natural sciences, philosopher.

Ю. О. Кузьмина
Опыт систематизации принципов организации самостоятельной работы студентов

В статье рассматривается сущность самостоятельной работы студентов, дается ее авторское определение. Особое внимание уделено проблеме систематизации принципов организации самостоятельной работы. Выделены и рассмотрены такие группы принципов, как общедидактические, принципы самоорганизации образовательной деятельности, психолого-педагогического сопровождения, педагогического управления.
Ключевые слова: компетентностный подход, профессиональное образование, образовательный процесс высшей школы, самостоятельная работа студентов, принципы организации самостоятельной работой студентов.
The experience of systematization principles of organisation students’ independent work
This article deals with the essence of students’ independent work, it is given its author’s definition. A particular attention gave to the problem of systematization principles of organisation students’ independent work. It was distinguished and examined such groups of principles as didactic, principles of organisation an educational activity, psychological and pedagogical accompaniment, pedagogical management.
Key words: competence approach, professional education, educational process of high school, independent work of students, principles of organisation students` independent work

А.М. Фечина
Особенности нормативно-правового регулирования государственных и частных российских радиовещательных организаций

Статья затрагивает проблему правового регулирования СМИ в России. На примере радиовещательной отрасли показана эволюция нормотворческого процесса и современное состояние законодательной базы отечественной радиоиндустрии. Особенности нормативно-правовой базы рассмотрены в контексте сравнительного анализа деятельности частного и государственного радиовещания.
Ключевые слова: государственные и частные СМИ, законодательство, правовое регулирование, радиовещание, лицензирование, цифровое вещание.
Features of regulatory issues of Russian state and private broadcasting organizations
The article deals with regulatory issues of mass media in Russia. Evolution of regulatory process and modern legal framework of Russian broadcasting are examined on broadcasting sector. Features of legal framework are considered for the purposes of comparative analysis of state and private broadcasting.
Key words: state and private mass media, legislation, regulatory issues, broadcasting, licensing, digital broadcasting.

В.В. Мухортов
Этнос и нация в условиях глобализаци

В статье рассматривается историческое развитие подходов к изучению этноса, нации и глобализации, соотнесение этих явлений. Государства, относительно недавно получившие независимость и построенные преимущественно на этнической основе, в условиях глобализации попадают в двойную «ловушку национальности», что выражается в угрозе распада, а также в состоянии недостаточной модернизации и даже архаизации в условиях постмодерного мира; эти процессы в условиях глобализации требуют от государств усиленного внимания к проблемам национальной идентичности и территориальной целостности.
Ключевые слова: этнос, нация, глобализация
Ethnos and the Nation under Globalization process
The article tells us about different opinions towards analysis of ethnos, nation and globalization; correlation of these phenomena. The states, having got the independence recently and formed on an ethnic basis, come across doubled “nationality trap” under globalization process. It is expressed in disintegration threat and insufficient modernization. These processes call for urgent attention to state identity problems and territorial integrity.
Key words: ethnos, the nation, globalization

Э.Ф. Саитова
Транзит российской федеративной государственности: от СССР к России (1990-2010 гг.)

Путь новой России в федерализм, начавшийся в июне 1990 года с принятия Декларации о государственном суверенитете РСФСР, был сложным и тернистым. Закономерным итогом нарастания политической и правовой дезинтеграции явились распад СССР в декабре 1991 года и возникновение на его обломках незави­симых государств. Одним из таких государств и стала Россий­ская Федерация.
Важнейшими историческими вехами России на этом пути стали: Декларация о государственном суверенитете РСФСР от 12 июня 1990 года, Федеративный договор (1992 г.) и Консти­туция Российской Федерации (1993 г.).
Переходность в российских условиях сопровождалась (и про­должает сопровождаться!) нестабильностью и кризисными яв­лениями в различных сферах государственной и политической жизни.
Ключевые слова: распад СССР, российская государственность, федерализм, федеративное устройство, Конституция России 1993 г., этапы становления и развития федерализма в России, политическая трансформация
Russian Federation statehood: from USSR to Russia (1990-2010).
The way of renewed Russia, having begun with the adoption of Declaration “State sovereignty of Russian Federation” in June 1990, was rather complicated. USSR’s breakup and appearance of independent states in 1991 were the results of increase of political and legal disintegration. The Russian Federation became one of independent states. Symbolic events of that period were: “Declaration of Russian Federation sovereignty, June 12, 1990; Federal Treaty (1992) and the Constitution of the Russian Federation (1993).
Russia’s period of transition was accompanied (and continues to be accompanied) with instability and crisis events in various spheres of state and political life.
Key words: breakup of the USSR, the Russian statehood, federalism, federative structure, the Constitution of Russia (1993), establishment periods and federalism progress in Russia, political transformation.

Х.А. Валеев
Развитие института государственной службы в государствах - участниках содружества независимых государств

За последние десять - пятнадцать лет в Российской Федерации и других государствах - участниках СНГ, членом которого является Россия, произошли весьма существенные изменения в сфере правового регулирования отношений на государственной службе.
Модернизация института государственной службы существенно зависит от таких факторов, как управляемость этим процессом и собственно самим институтом государственной службы, интенсивность обмена опытом проведения реформ, в ходе которого выявляются общие сложности и проблемы законодательного закрепления производимых преобразований в системе государственного управления, осуществляется поиск новых, более эффективных механизмов организации системы исполнительной власти и взаимодействия ее элементов.
Ключевые слова: государственная служба, государства-участники Содружества независимых государств, административная реформа, модельный закон об основах государственной службы
Development of Government Service Institute in member states Commonwealth of Independent States (CIS)
Substantial alteration in the field of legal regulation of the Government Service have been taken place in Russian Federation and other states - members of CIS for the last 10-15 years.
Modernization of Government service institute essentially depends on such factors as: controllability of the process and government service institute, intensity of experience exchange during adoption reforms, when complicacy and legislative consolidation of conducting reformation in the Government are revealed. Herewith search of new, more active means in the executive power system and coordination of its bodies comes to the effect (realizes).
Key words: government service, states-members of CIS, administrative reform, pattern Law on government service

Р.И. Мукаев
Совершенствование субъектного состава в условиях политической модернизации российской политической системы: точка зрения

Необходимо отметить, что совершенствование субъектного состава Российской Федерации не должно сводиться исключительно к объединению субъектов Федерации и принятию в состав Российской Федерации новых субъектов. Исторический опыт свидетельствует, что изменение состава федерации в нашей стране осуществлялось разными способами, в том числе путем укрупнения, разделения, уступки территории, добровольного вхождения в состав федерации и др. Современный политик должен знать и учитывать этот опыт.
Ключевые слова: российский федерализм, субъекты Российской Федерации, укрупнение (объединение) субъектов Федерации, субъектный состав, совершенствование субъектного состава, изменение формы государственного устройства, политическая модернизация.
The improvement of the federative subject structure under process of Russian political system modernization: point of view
It has to be noted that the improvement of subject structure doesn’t mean only consolidation of subjects and admission of new members to the Russian Federation. It is evident by history that there have been variety ways of the subject structure alteration in our country, such as: consolidation, separation, concession of the territory, free joining, etc. Contemporary politicians should take these facts into account.
Key words: Russian federalism, subjects of the Russian Federation, Federation subjects consolidation, subject structure, improvement of subject structure, government form alteration, political modernization.

С. Л. Окунева
Особенности формирования социокультурных механизмов культурной трансляции

В статье рассматривается культурфилософская проблема формирования механизмов культурной трансляции на примере функционирования музеев. Раскрывается роль музеев в формировании духовных ценностей личности, исследуются особенности музейной педагогики.
Ключевые слова: философия культуры, человек как личность, музейное дело, культурная трансляция, духовные ценности.
Peculiarities of cultural transfer mechanism social-cultural forming
In the article cultural-philosophical problem of cultural transfer mechanism forming upon the example of museums working is concidered. Museums role in personal spirit values forming is revealed. Peculiarities of museum paedagogic are researched.
Key words: philosophy of culture, personality, museum working, cultural transfer, spirit values.

Р.Р. Салахутдинова, С.А. Ларцева
Национальный и региональный аспекты обеспечения продовольственной безопасности

В работе на основе анализа государственной агарной политики оценивается состояние продовольственной безопасности России, анализируется применимость подходов к формированию стратегий обеспечения национальной и региональной продовольственной безопасности.
Ключевые слова: продовольственная безопасность; продовольственная независимость; продовольственная безопасность региона; продовольственное обеспечение; сельское хозяйство
NATIONAL AND REGIONAL ASPECTS OF THE FOOD SECURITY PROVISION
The current situation with the food security provision is evaluated on the basis of the analysis of the state agrarian policies; the suitability of the different approaches to the formation of the strategies of the provision of national and regional food security provision.

А.О. Туфанов, Н.О. Нестеров
Социокультурные трансформации российской провинции в глобализационных процессах

В статье рассматриваются проблемы, стоящие перед социальной философией как особой исследовательской областью. Трансформации духовного мира российской провинции являются ее предметом: это изменения в социально-этническом составе, трансформации традиционного уклада жизни и духовно-нравственных ценностей.
Ключевые слова: российская провинция, самоорганизация, духовный мир, морально-этические ценности, традиционная культура.
In the article the problems of Social Philosophy as special research area are considered. Transformations of the spiritual world of Russian province act as subject of study: it means changes in social-ethnic composition, traditional way of life and alterations of spiritual and moral values.
Key words: Russian province, self-organization, spiritual world, moral-ethical values, traditional culture.

А.О.Туфанов, Г.В. Орловский
Социальные основания соборной деятельности в допетровской Руси

В статье рассмотрены вопросы формирования самоуправления в допетровской Руси. Основополагающие принципы, формы и методы самоуправления, истоки которых лежат в особенностях бытия того общинного организма, который сформировался в эпоху Древней Руси.
Ключевые слова: Самоорганизация. Сословность. Соборность. Самоуправление. Земский собор. Народовластие. Общинная жизнь. Провидения. Народный дух. Национальное единство.
The social bases of cathedral activity in pre-Pertine Russia
In article questions of formation of self-management in pre-Pertine Russia are considered. Basic principles, forms and the self-management methods, which sources lie in features of life of that communal organism which was generated during an epoch of Ancient Russia.
Keywords: Self-organising. Social estates. Sobornost. Self-management. A Zemsky cathedral. Democracy. A communal life. National spirit. National unity.

Т.Я. Иконникова, Н.М. Платонова
Экономическое взаимодействие Советского Дальнего Востока и сопредельных стран Азиатско-Тихоокеанского региона в 1960 —1980-е гг.

Географическая близость Дальнего Востока СССР к бурно развивающемуся Азиатско-Тихоокеанскому региону, постоянные международные контакты и тесное экономическое сотрудничество на протяжении многих десятилетий формировали особенности их взаимоотношений и взаимодействия. Экспортные поставки промышленных товаров и сырья в страны АТР занимали существенную позицию в производственной деятельности советских дальневосточных предприятий и во многом зависели от состояния международных отношений.
Ключевые слова: сухопутная и морская граница СССР на Дальнем Востоке, пограничная обстановка, экспортные поставки, промышленный комплекс, экономические интересы, инвестиции.
ECONOMIC INTERACTION OF THE SOVIET FAR EAST AND ADJOINING ASIAN- PACIFIC COUNTRIES IN 1960–1980 ss.
Geographical proximity of the USSR Far East to rapidly developing Asian-Pacific region, permanent international contacts and close economic cooperation during several decades formed peculiarities of their relations. Export delivery of manufactured products and raw materials to Asian-Pacific countries played an important role in production activity of Soviet Far Easter enterprises, and depended to a large extent on the state of international relations.
Key words: land and sea border of the Soviet Union on the Far East, frontier situation, export, industrial complex, economic interest, investment.

А.А. Асеев
Проблемы административно-территориального и национального деления на Дальнем Востоке. Исторический взгляд

В статье предпринята попытка проследить проблемы в национально-территориальной политике России на основе анализа национально-территориальных преобразований, проводившихся в XIX–ХХ вв. на Дальнем Востоке.
Ключевые слова: национально-территориальное устройство, коренное население Крайнего Севера и Дальнего Востока, Устав об управлении инородцев», Комитет Севера, национальные районы.

А.И. Гришак, О.В. Маттейс
Возможные отклонения в процессе программно-целевого управления

В статье раскрыты два распространенных отклонения в процессе программно-целевого управления – дивергенция целей и инверсия целей. Дивергенция целей выражается, в конечном счете, в том, что сотрудники организаций постепенно перестают воспринимать общеорганизационные цели и концентрируются на достижении целей подразделений. Инверсия целей выражает тенденцию обращения средств и функций в цель, формы в содержание.
Ключевые слова: целевое управление, программно-целевой метод, функциональное управление, дивергенция целей, инверсия целей, бизнес-процесс, метод «луковицы целей».
Possible deviations in the process of program-oriented management
The article deals with two common deviations in the process of program-oriented management - the divergence of goals and the inversion of the objectives. Divergence of objectives expresses, ultimately, that employees of organizations gradually cease to perceive the corporate objectives and focus on achieving the goals of departments. Inversion of the goals expresses a tendency of treatment facilities and functions in the objective, form in the content.
Keywords: Case management, management by objectives, functional management, the divergence of objectives, the inversion of the objectives, the business process, method ‘bulb of goals».

Л.О. Терновая
Дары и подарки в повседневной, праздничной и международной жизни

Идея дара родилась с сотворения мира, о чем свидетельствуют многочисленные мифологические, археологические и этнографические источники. Но в прошлом было весьма сложно провести грань между собственно даром и жертвой. Сакральность дара проявлялась в том, что ритуал принесения жертвы и ритуал дарения вписывался в логику календарной обрядности, которая зависела от хозяйственных возможностей людей. В истории подарков всегда сочетались их магический и утилитарный смыслы. Подарок, даже выведенный за грани праздничного цикла, играл и играет роль социального стабилизатора, что и объясняет распространение подарков между соседями или сослуживцами. А при дипломатическом подарке важно знать и особенности страны, ее политической культуры, ментальности народа, его исторических традиций.
Ключевые слова: дары, подарки, жертвы, праздник, обычай, дипломатия.
Donations and gifts in everyday, holiday and international life
The idea of donation was born with the creation of the civilization, as evidenced by numerous mythological, archaeological and ethnographic sources. But in the past it was very difficult to find the differences between the gifts and sacrifices. Sacredness of the gift was manifested in the fact that the ritual of sacrifice and ritual donation fit into the logic of calendar, which depended on the economic opportunities for people. In the history of gifts are always combined their magic and utilitarian meanings. Gift everywhere and every time has played the role of social stabilizer, which explains the distribution of gifts between neighbors or colleagues. In the case of diplomatic gifts especially important to know the country, its political culture, mentality of the people, its historical traditions.
Keywords: donations, gifts, sacrifices, holiday, custom, diplomacy.

С. В. Бирюков, А. М. Барсуков
«Праворадикальные» партии в современной Европе: изменение «повестки дня» и формирование новой перспективы

«Праворадикальные» партии – важная часть общеевропейского политического ландшафта. Идейным истоком для многих из них является политическая платформа «новых правых» - широкой группы философов, социологов, историков, писателей и других представителей западноевропейской интеллигенции, активно выступивших в начале 1970-х гг. во Франции с критикой либеральных и социалистических оснований «европейского проекта». Процессы глобализации, регионализации, кризиса традиционных идеологий и модели государства приводят к изменению повестки дня европейских правых, усиливая «право-популистский», евро-регионалистский и альтерглобалистский тренды.
Ключевые слова: «новые правые», радикальные правые, правый радикализм, праворадикальные партии, правый популизм, глобализация, децентрализация, альтерглобализм.
«Far-Right» parties is an important part of the all-European political landscape. An ideological source for many of them is the political platform of the «New Right» - a wide group of philosophers, sociologists, historians, writers and other representatives of the West European intelligency, who has actively acted in the early seventies in France with criticism of the liberal and socialist bases of «the European project». Processes of globalization, a regionalization, crisis of traditional ideologies and state model lead to change of the agenda of European Right, strengthening «right-populist», euro-regionalist and alterglobalist trends.
Keywords: the «New Right», the right radicalism, the Radical Right, «Far-Right» parties, the right populism, globalization, decentralization, alterglobalism.


НАШИ АВТОРЫ

Н.К. Матросова, кандидат философских наук, доцент кафедры онтологии и теории познания философского факультета Санкт-Петербургского государственного университета. Е-mail: matrosovank@mail.ru
В.В. Бахарев, доктор социологических наук, профессор. Е-mail: socioecolog@mail.ru
Д. В. Босов, старший преподаватель кафедры гуманитарных и общественных дисциплин Губкинского филиала БГТУ им. В.Г. Шухова, соискатель кафедры социологии БГТУ им. В.Г. Шухова. Е-mail: socioecolog@mail.ru
Ф.И. Белозор, кандидат социологических наук, заведующий кафедрой «Управление персоналом» филиала ГОУ ВПО «Орловская региональная академия государственной службы» в г.Брянске (Брянский филиал ОРАГС). E-mail: fbelozor@yandex.ru
Ю.Э. Байкова, младший научный сотрудник кафедры философии ИППК МГУ имени М.В.Ломоносова. Е-mail: izdanie-k@list.ru
Протоиерей Дмитрий Лескин. Директор православной классической гимназии г. Тольятти, заведующий кафедрой теологии Самарского государственного университета путей сообщения, доктор философских наук, кандидат богословия. Е-mail: pkg06@mail.ru
М.А. Киркин, соискатель кафедры истории русской философии философского факультета МГУ. E-mail: mihail-russia@mail.ru
Ю. О. Кузьмина, старший преподаватель английского языка кафедры социально-гуманитарных дисциплин Самарский институт управления.E-mail: yul180984@mail.ru
А.М. Фечина, Е-mail: izdanie-k@list.ru
В.В. Гайдук, доктор политических наук, кандидат юридических наук, профессор Института права Башкирского государственного университета, член Экспертного Совета Института политической регионалистики. E-mail: vvgrb@mail.ru
И.Р. Хайруллин, аспирант Института права Башкирского государственного университета. E-mail: vvgrb@mail.ru
В.В. Мухортов, кандидат философских наук, доцент кафедры международного права и международных отношений Института права Башкирского государственного университета. E-mail: vvgrb@mail.ru
Э.Ф. Саитова, соискатель кафедры политологии Башкирской академии государственной службы при Президенте Республики Башкортостан. E-mail: 777eliana@rambler.ru
Х.А. Валеев, кандидат юридических наук, доцент кафедры государственной службы и муниципального управления, первый проректор ГОУ ВПО «Башкирская академия государственной службы и управления при Президенте Республики Башкортостан», докторант кафедры национальных и федеративных отношений ФГОУ ВПО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы». E-mail: bagsu@rb.ru
Р. И. Мукаев, соискатель кафедры государственного права Института права Башкирского государственного университета. Е-mail: vvgrb@mail.ru
С. Л. Окунева, аспирант СПбГАУ кафедры философии и культурологии, научный сотрудник Государственного Музея Истории Санкт-Петербурга. E-mail: oksveta07@inbox.ru
Р.Р. Салахутдинова, кандидат социологических наук, докторант кафедры социологии Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации. E-mail: rilia@mail.ru
С.А. Ларцева, кандидат экономических наук, доцент кафедры экономической теории и экономической политики Башкирской академии государственной службы и управления при Президенте Республики Башкортостан. E-mail: Lartseva@yandex.ru
А.О. Туфанов, кандидат философских наук, доцент кафедры государственного, муниципального управления и истории; декан факультета управления Санкт-Петербургского государственного аграрного университета. Е-mail: tufanov2010@yandex.ru
Н.О. Нестеров, ст. преподаватель кафедры философии и культурологии Санкт-Петербургского государственного аграрного университета. Е-mail: tufanov2010@yandex.ru
Г.В. Орловский, аспирант кафедры философии и культурологии Санкт-Петербургского государственного аграрного университета. Е-mail: tufanov2010@yandex.ru
Т.Я. Иконникова, Е-mail: izdanie-k@list.ru
Н.М. Платонова, Е-mail: izdanie-k@list.ru
А.А. Асеев, заместитель начальника организационно-территориального управления губернатора и правительства края, кандидат исторических наук. Е-mail: aseev57@mail.ru
А.И. Гришак, соискатель кафедры социологии Белгородского государственного технологического университета им. В.Г. Шухова, г. Белгород. Е-mail: synergy7@mail.ru
О.В. Маттейс, старший преподаватель Государственного университета управления, г. Москва. Е-mail: synergy7@mail.ru
Л. О. Терновая, доктор исторических наук, профессор Российской академии государственной службы при Президенте РФ. Е-mail: 89166272569@mail.ru
С. В. Бирюков, доктор политических наук, профессор кафедры политических наук Кемеровского государственного университета. Е-mail: izdanie-k@list.ru
А. М. Барсуков, ассистент, аспирант кафедры политических наук Кемеровского государственного университета. Е-mail: izdanie-k@list.ru