КОНКУРС
на лучшую статью
(тезисы, размышления) по проблемам государственной национальной политики в Российской Федерации

Текущий номер

Этносоциум №3 (27) 2010 г.


СОДЕРЖАНИЕ

Редакционный совет

6

АДМИНИСТРАЦИЯ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9

Президент Российской Федерации участникам заседания Совета
при Президенте Российской Федерации по делам казачества 

10

М. М. Зязиков. О казачестве

11

Т. М. Бормотова. Возрождаемое российское казачество —
это реальная составляющая социально-политической системы
современной России 

15

Наталья Пугина. «Кубанский казачий хор — Священной Победе!» 

21

Наталья Пугина. Сохраним казачью культуру

23

Е. Л. Рябова. Российское казачество за рубежом

30

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

35

Федеральный закон «О национально-культурной автономии»:
новые правовые аспекты 

36

Рекомендации «круглого стола» 
«Федеральный закон «О национально-культурной автономии»: 
новые правовые аспекты» 

38

РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РФ 

43

Т. С. Иларионова. Государство и национально-культурные
автономии народов России: актуальные проблемы и перспективы 

44

Б. Т. Пономаренко, Р. В. Приходько. Правовое обеспечение
развития территориальных общин 

66

Ш. С. Сулейманова. Межнациональные отношения —
этническая адаптация в современной России 

64

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОЕ ФИЛОСОФСКОЕ ОБЩЕСТВО.
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ 

85

Дни петербургской философии — 2010. «Будущее России:
стратегии философского осмысления»  

86

Г. А. Даниелян. Предпосылки и условия развития армяно-
российских отношений после распада СССР 

87

В. П. Петров. Философия, наука, практика
в семейной психотерапии и сексологии (интегративный подход)

96

АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ СОВРЕМЕННОГО
РОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВА

111

П. А. Мошняга. Проблема толерантности в глобальном обществе 

112

М. О. Гусева. Конфликт личности на почве национальных переживаний 

125

М. В. Дяговцева. Проблема связи науки и искусства:
эпоха Возрождения и современность

133

Е. С. Любарский. Терроризм в условиях глобализирующегося мира 

138

Е. В. Курашкина. Культура в системе элементов социального
самочувствия школьника: теоретические аспекты 

143

РЕГИОНАЛЬНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ 

151

Т. А. Мазаева. Инновационный потенциал этнокультурных традиций 

152

Ю. Г. Матушанская. Представления о справедливости в Библии

160

С. А. Опалев. Философские основания теории рационального
выбора в социологии религии

164

Н. А. Нестерова. Международное законодательство в отношении
коренных народов как методологическая основа реализации прав
финно-угорских народов европейского Севера России

173

Э. Н. Тужба. Межнациональные отношения в республике Абхазия 

181

ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА МЕЖДУНАРОДНЫХ 
ОТНОШЕНИЙ 

185

Фу Сяося. Долголетие — счастье 

186

Дяо Лимин. Изучение социальной структуры в Китае

195

Аннотации

202

Требования к материалам, представляемым
в международное издательство
«Этносоциум и межнациональная культура» 

209

Наши авторы

210

АННОТАЦИИ

Ш. С. Сулейманова
Межнациональные отношения — этническая адаптация
в современной России
В статье «Межнациональные отношения – этническая адаптация в  современной России»
отражены  причины  возникновения  кризисных  ситуаций  в  постсоветский  период. Обобщен
опыт государственного строительства в регионах России, теоретические вопросы, связанные с
государственным федеративным развитием, выявлены проблемы и пути их решения.
Определяется  высшая  цель  национальной  политики  в  формировании  такого  обще-
ства,  где  бы  своевременно  и  максимально  полно  удовлетворялись  национальные  по-
требности,  как  отдельного  человека,  так и  конкретного  этноса. Или  всех  проживающих
в стране народов, причем так, чтобы это не ущемляло законных интересов других лиц или
этносов, не сопровождалось напряженностью и конфликтами. Достижение этой цели пред-
полагает создание соответствующих условий и механизмов воспроизводства национально-
этнической жизни каждого народа во всем ее богатстве при сохранении и углублении тра-
диций равноправного развития, сотрудничества народов.
Ключевые слова: этнический фактор, межнациональные отношения, решение наци-
онального вопроса, демократические процессы, право на самоопределение.
International relations and ethnic adaptation in modern Russia
The  Article  “International  relations  and  ethnic  adaptation  in  modern  Russia”  looks  at  the
reasons  that  cause  crises  in  post-Soviet  period.  The  author  provides  a  general  insight  into  state
construction experience  in  regions across Russia,  reflects on  theoretical  issues  related  to  federative
development and identifies the problems and suggests options to address them. 
The ultimate  goal of national policy  is  to build a  society which would meet  in due  time and
in  full  the needs  of  both  the  individual and  the  ethnic  group,  or  the needs  of all people  living  on
the country’s territory without encroaching on the legitimate interests of other individuals or ethnic
groups and without triggering tension or conflict. Hitting this target requires certain conditions and
mechanisms to reproduce national and ethnic traditions in diversity while preserving and enhancing
the tradition of equal development and cooperation among nations.
Keywords:  ethnic  factor,  international  relations,  the  ethnic  question  decision,  democratic
processes, the right to self-determination.

П. А. Мошняга
Проблема толерантности в глобальном обществе
В статье изучается феномен толерантности как инструмента стабилизации взаимоот-
ношений доминантных и подчиненных групп в глобальном обществе. Исходя из того фак-
та, что толерантность или терпимость является не полным, а только частичным приняти-
ем, раскрывается ряд проблем властного характера, с которыми сталкиваются члены гло-
бального общества при взаимодействии между собой.
Ключевые слова: толерантность, глобализация, «свой — чужой», Запад, релятивизм,
конфликт.
The Problem of Tolerance in the Global Society
The article reveals the phenomenon of tolerance as an instrument of stabilization of the relations
between dominant and dependent groups of people in the global society. Due to the fact that tolerance
or permissiveness is not complete, but partial acceptance, the author discovers series of power-related
problems which the members of the global society encounter during the interaction with each other.
Keywords: tolerance, globalization, friend-or-foe, West, relativism, conflict.

М. О. Гусева
Конфликт личности на почве национальных переживаний
В ряду межнациональных конфликтов особое место  занимают  так называемые лич-
ностные,  точнее  внутриличностные  национальные  конфликты,  которые  возникают  на
основе переживаний людей в  связи  с процессами определения ими  своей национальной
идентификации.
Ключевые  слова:  конфликт,  внутриличностный  конфликт,    национальный  внутри-
личностный конфликт, идентификация, двойное гражданство.
The conflict of the person because of national experiences
Personal or precisely intrapersonal national conflicts, which evolve from people’s feelings as a result
of the processes of their national self-determination, fill a special place among the international conflicts.
Keywords: conflict, intrapersonal conflict, national intrapersonal conflict, identification, dual
Citizenship

М. В. Дяговцева
Проблема связи науки и искусства: эпоха Возрождения
и современность
Рассмотрены и выявлены положительные и отрицательные взаимовлияния науки и ис-
кусства в эпоху Возрождения и отражение таких влияний в культуре настоящего времени.
Ключевые  слова:  связь  науки  и  искусства,  наука  и  искусство  эпохи  Возрождения,
проблема связи искусства и науки в современности.
The problem of relations of science and art: Renaissance and Present
Examined  and  identified  positive  and  negative  mutual  influence  of  science  and  art  in  the
Renaissance and the reflection of these influences in the culture of this time.
Keywords:  science  and  art  communication,  a  science  and  Renaissance  art,  a  problem  of
communication of art and a science in the present.

Е. С. Любарский
Терроризм в условиях глобализирующегося мира
В  статье  рассматриваются  особенности  развития  терроризма  в  условиях  глобализи-
рующегося пространства.
Автором  отмечается  значение  и  роль  информации  в формировании  и  организации
международных террористических сетей, обосновывается вывод о том, что информацион-
ные технологии используются как террористическими структурами, так и государствами
для укрепления мирового лидерства.
В статье анализируются особенности международного терроризма, его формы, а так-
же причины его активизации в современном мире.
Ключевые слова: терроризм, глобализация.
Terrorism in the conditions of the globalized world
This article describes the problem of growing terrorism in the process of globalization.
The author of the article focuses his attention on the meaning and the role of information in the
process of building  international terrorist networks. He concludes that both terrorist organizations
and governments use information technologies to achieve the world leadership.
The article contains the analysis of characteristics of international terrorism, its forms and also
the reasons, that caused the increase of international terrorism.
Keywords: terrorism, globalization.

Е. В. Курашкина
Культура в системе элементов социального самочувствия
школьника: теоретические аспекты
В  работе  рассмотрены  основные  теоретические  аспекты формирования  культурных
норма школьника в контексте его социального самочувствия. Отмечено, что культура яв-
ляется элементом духовно-нравственного уровня учащегося и формируется в процессе об-
разовательной и воспитательной работы учебного заведения.
Ключевые слова: здоровье, школа, социальное здоровье, культура.
Culture in system of elements of social state of health of the
schoolboy: theoretical aspects
The basic theoretical aspects of formation cultural norm of the schoolboy are considered In work
in a context of its social state of health. It is noticed that the culture is an element of spiritually-moral
level of the pupil and is formed in the course of educational work of the school.
Keywords: health, school, social health, culture

Т. А. Мазаева
Инновационный потенциал этнокультурных традиций
Необыкновенная устойчивость образов, идей и ценностей, идущих из глубин культур-
ного наследия и исторической памяти народов, во многом определяет их общественную пси-
хологию и культуру в современном мире. Мировой социокультурный опыт свидетельствует
о неискоренимости многообразия человеческого бытия и глубоком влиянии этого фактора
на самообновление мира. Проект унификации мировой  культуры, как основной лозунг на-
бирающей темпы глобализации - это путь к полному угасанию этнических культур и в ито-
ге к тотальному коллапсу системы в целом. Однако этот трагический  финал не является для
мира фатальным. Его альтернатива – актуализация этничности, апелляция к выработанным
ею  и  апробированным  в  процессе  выживания жизнесберегающим  ценностям  и  смыслам,
создание планетарного цивилизационного единства при сохранении культурного многооб-
разия. Национальная культура  –  это не просто историческое достояние  –  это  сильнейший
фактор модернизации нашей цивилизации, существеннейшая стратегия ее развития.
Ключевые слова: этническая культура, национальная культура
Innovative potential of ethnocultural traditions
Unusual stability of  images,  ideas and the values going  from depths of a cultural heritage and
historical memory of the people, in many respects defines their public psychology and culture in the
modern world. World социокультурный experience testifies to ineradicableness of variety of human
life and deep influence of this factor on world self-updating. The project of unification of world culture
as the basic slogan of globalisation typing rates is a way to full fading of ethnic cultures and as a result
to a  total  collapse of  system as a whole. However  this  tragical ending  is not  fatal  for  the world.  Its
alternative – actualisation этничности, the appeal to developed by it and approved in the course of a
survival жизнесберегающим to values and senses, creation planetary цивилизационного unities at
preservation of cultural variety. The national culture is not simply historical property is the strongest
factor of modernisation of our civilisation, существеннейшая strategy of its development.
Keywords: ethnic culture, national culture

Ю. Г. Матушанская
Представления о справедливости в Еврейской Библии
Универсальный  характер Божественной праведности подразумевает признание  еди-
ной  всемирной истории из множества национальных историй посредством  синхрониза-
ции и координации. Библейские корни имеют   идеи свободы, законности, общезначимой
нормы в отношениях Бога и человека и человека со своим ближним.
Ключевые слова: Библия, нарратив, библейский провиденциализм, закон, социаль-
ная справедливость, исторический процесс.
The Bible as a basis of the Western civilization
Social and  ethic  space  of  the Bible  is determined  by  the  idea  of  justice. The  justice  is a  form
if  interdependence  between  people  and  society.  Independence  in  the  sense  of  freedom  from  the
oppression of others is one of conditions of justice. All the narration of the Bible is constructed as a
moving to a certain purpose - the historic ideal.
Keywords: Bible,  Biblical providentialism, law, social justice,  historic process.

С. А. Опалев
Философские основания теории рационального выбора
в социологии религии
Предлагаемая статья состоит из двух частей: в первой части кратко изложена теория
рационального  выбора,  во  второй части  анализируются философские основания  указан-
ной теории, показано, как эти положения могут быть применены в религиоведении.
Ключевые  слова:  теория  рационального  выбора,  религия,  религиозные  организа-
ции, социология религии
The philosophical bases of the theory of the rational choice in
religion sociology
Offered article consists of two parts: in the first part the theory of a rational choice is is short
stated, in the second part the philosophical bases of the specified theory are analyzed, is shown, how
these positions can be applied in religious studies.
Keywords:  the  theory  of  a  rational  choice,  religion,  the  religious  organisations,  religion
Sociology

Н. А. Нестерова
Международное законодательство в отношении коренных
народов как методологическая основа реализации прав финно-
угорских народов европейского Севера России
В  основу  реализации  прав  коренных  народов  России  согласно  Конституции  России
заложено международное право. Сегодня основным  документом международного права,
комплексно рассматривающим проблему реализации прав коренных народов является Де-
кларация ООН о правах коренных народов, принятая в 2007 г. В регионах России под воз-
действием  деятельности  общественных  организаций  коренных финно-угорских  народов
европейского Севера России, начиная  с  1990-х  гг.,  сформированы  региональные модели
национальной политики, в рамках которых осуществляется представительство интересов
и реализация прав  коми, карелов, вепсов, финнов, саамов. Однако уровень развития моде-
лей различен, и они нуждаются в совершенствовании, поскольку имеются коллизии в меж-
национальных отношениях.
Ключевые  слова:  коренные народы, международное  право, федеральное  законода-
тельство, модель региональной национальной политики.
The international legislation concerning the radical people
as a methodological basis of realisation of the rights of the Finno-
Ugric people of the European North of Russia
The  basis  of  the  rights  of  indigenous  peoples  of Russia under  the Constitution  of Russia  laid
by international law. Today the main instrument of international law, comprehensively addressing
the problem of realization of the rights of indigenous peoples was the UN Declaration on the Rights
of  Indigenous  Peoples,  adopted  in  2007.  In  the  regions  of  Russia  under  the  influence  of  social
organizations of  indigenous Finno-Ugric peoples of  the European North of Russia  since  the 1990’s,
was formed the regional models of national policy, within which realizing the interest and rights of
Komi, Karels, Vepsians,  Finns,  Saami. However,  the  level  of  development models  is  different,  and
they need  to be  improved, because  there are  conflicts  in  interethnic  relations,  such as  for  example
associated.
Keywords:  indigenous  peoples,  international  law,  federal  law,  a model  of  regional  national
policy.

Э. Н. Тужба
Межнациональные отношения в республике Абхазия
Постсоветские социокультурные трансформации способствовали обострению межэт-
нических конфликтов, обусловили потенциальную напряженность в сфере межэтнических
отношений,  актуализировали  значимость  этнического  фактора  в  общественной  жизни.
Отмеченные процессы в той или иной степени нашли отражение в абхазской действитель-
ности,  так  как  современное  состояние  социальных,  экономических,  культурных  процес-
сов в Абхазии обусловлено последствиями грузино-абхазского конфликта. В сложившихся
условиях изучение:  равенства/неравенства шансов  социальной мобильности  представи-
телей разных национальностей, групп; характера складывающихся межэтнических отно-
шений; социальной защищенности; уровня межэтнической толерантности   контактирую-
щих; структуры социальных идентичностей населяющих Абхазию этносов представляется
актуальным. В работе сравнительный анализ ведется по трем основным этническим груп-
пам, населяющим территорию современной Абхазии (абхазы, русские и армяне). От того
какую они выстроят систему отношений, зависит будущее абхазской государственности.
Ключевые  слова:  межэтнические  отношения,  социальная  идентичность,  этниче-
ская  толерантность,  этнический  протекционизм,  социальная  мобильность,  социально-
культурная дезинтеграция.
International relations in republic Abkhazia
Post-Soviet  социокультурные  transformations  promoted  an  aggravation  of  interethnic
conflicts, have caused potential intensity in sphere of interethnic relations, staticized the importance
of  the  ethnic  factor  in  a  public  life.  Noted  processes  to  some  extent  have  found  reflexion  in  the
Abkhazian validity as the current state of social, economic, cultural processes in Abkhazia is caused
by  consequences  of  the  Georgian-Abkhazian  conflict.  At  this  conjuncture  studying:  equalities/
inequalities of chances of social mobility of representatives of different nationalities, groups; character
of developing  interethnic  relations;  social  security;  level of  interethnic  tolerance of  the  contacting;
structures  social  идентичностей  ethnoses  occupying  Abkhazia  it  is  represented  actual.  In work
the  comparative analysis  is  conducted on  three basic  ethnic groups occupying  territory of modern
Abkhazia (абхазы, Russian and Armenians). From that what they will build system of relations, the
future of the Abkhazian statehood depends.
Keywords:  interethnic  relations,  social  identity,  ethnic  tolerance,  ethnic protectionism,  social
mobility, welfare decomposition.

Фу Сяося
Долголетие — счастье
Традиционное понятие о счастье для китайцев — это долголетие, богатство, здоровье,
благородство, спокойствие, естественная смерть. Долголетие занимает первое место сре-
ди этих составляющих. Оно представляет воззрение на ценность жизни и чувство счастья
у китайцев. У китайского народа культ долголетия и желание долголетия присутствуют во
всех сферах социальной жизни.
Ключевые слова: долголетие, счастье, форма выражения.
Longevity — happiness
The Traditional concept about happiness for Chinese is longevity, riches, health, nobility, quiet,
natural death. Longevity wins  the  first place among  these components.  It represents view on value
of life and feeling of happiness of Chinese. For the Chinese people the cult of longevity and desire of
longevity are present at all spheres of the social life.
Keywords: happiness, longevity, ways of expression.

Дяо Лимин
Изучение социальной структуры в Киате
Ученые Китая добились в признании того, что в настоящее время в Китае складывает-
ся, если не сложилась новая социальная структура — от традиционной двухкомпонентной
структуры к «дифференцированной». И отмечается повышенный интерес к проблемам со-
циального неравенства, наблюдается  увеличение  критериев, используемых  при  обраще-
нии к изучению социальной стратификации, объединение субъективного и объективного
подхода, что придает анализу проблемы полноту и всесторонность.
Ключевые слова: социальная структура, социальная стратификация, методология.
Study of social structure in China
Chinese  scholar  one  opinion  that  new  social  structure  of  the  society  has  appeared  or  it  is
appearing. New social structure more complicated than traditional dualistic social structure which
was  earlier.  There  is  quantity  increasing  of  criterions  used  in  researching  of  social  inequality,
combining  subjective  and  objective  methods,  that  adds  plenitude  and  many-sided  character  to
analyze.
Keywords: social structure, social stratification, methodology.

 

НАШИ АВТОРЫ
1.  Наталья Пугина,  заслуженный журналист Кубани и Республики Адыгея.
E-mail: kkx@kkx.ru
2.  Т. М. Бормотова, начальник отделения отдела сопровождения учетов Информа-
ционного Центра ФМС России, к. с. н. E-mail: tbormotova.68@mail.ru
3.  Т. С. Иларионова, доктор философских наук, профессор РАГС при Президенте РФ,
генеральный директор Института энергии знаний. E-mail: ilarionovat@mail.ru
4.  Б.  Т.  Пономаренко,  профессор  кафедры  государственной  службы  
и кадровой политики РАГС. E-mail: pbt2006@mail.ru
5.  Р.  В. Приходько,  аспирант  кафедры  права  и  европейской  интеграции Днепропе-
тровского  регионального  института  государственного  управления  Националь-
ной  академии  государственного  управления  при  Президенте  Украины. 
E-mail: pbt2006@mail.ru
6.  Ш. С. Сулейманова, обозреватель радио «Кавказ» радиокомпании «Голос России»,
кандидат политических наук, докторант кафедры «Национальных и федератив-
ных отношений» РАГС. E-mail: sher2016@yandex.ru
7.  Г.  А.  Даниелян,  аспирант  3-го  курса  факультета  политологии  СПбГУ. 
E-mail: politexpert85@mail.ru
8.  В.  П.  Петров,  профессор  кафедры  сексологии  СПбМАПО,  д.  ф.  н. 
E-mail:  petrov. spbgu@gmail.com
9.  П.  А.  Мошняга,  кандидат  философских  наук,  научный  сотрудник  Центра  со-
циологических  исследований  Министерства  образования  и  науки  РФ. 
E-mail: reikon2005@mail.ru
10.  М. О. Гусева, аспирантка философского факультета МГУ им. М. В. Ломоносова,  
ст. преподаватель ЦМО МГУ им. М. В. Ломоносова. E-mail: masikphil@mail.ru
11.  М.  В. Дяговцева,  аспирант факультета  культурологии  Государственной  акаде-
мии  славянской  культуры,  главный  специалист  Министерства  культуры  Мо-
сковской области. E-mail: topdeq@yandex.ru
12.  Е. С. Любарский, аспирант кафедры политологии и социологии Московского педа-
гогического государственного университета. E-mail: Kps-05@mail.ru
13.  Е. В. Курашкина, аспирантка кафедры социологии Международной академии биз-
неса и управления г. Москвы. E-mail: ananchenkova@inbox.ru
14.  Т. А. Мазаева, доктор философских наук, профессор, зав. кафедрой культурологии
Чеченского государственного университета. E-mail: tamaram7@mail.ru211
15.  Ю.  Г.  Матушанская,  доцент  кафедры  философии  Казанского  государствен-
ного  технологического  университета,  кандидат  философских  наук.  E-mail:  
jgm2007@yandex.ru
16.  С. А. Опалев, философия религии и религиоведение. E-mail: opalev_s_a@mail.ru
17.  Н. А. Нестерова, кандидат исторических наук, доцент Сыктывкарского государ-
ственного университета. E-mail: izdanie-k@mail.ru
18.  Э. Н. Тужба,  к.  соц.  н.,  ст. преподаватель  кафедры  социологии и  работы  с пер-
соналом.  Кубанский  государственный  технологический  университет. 
E-mail:   emirtu@yandex.ru
19.  Фу  Сяося,  аспирант  специальности  теории  и  истории  культуры  
Дальневосточного  государственного технического  университета,  старший пре-
подаватель Восточного института Дальневосточного государственного техни-
ческого университета. E-mail: fuxiaoxia6@yahoo.com
20.  Дяо Лимин,  старший  преподаватель Института  государственного  управления  
Хэйлунцзянского университета, г. Харбчин, КНР. E-mail: dlmhit@yahoo.com.cn